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改革再深入 國投與民企攜手共贏

發布時間:2018-10-23    來源:中國報道 http://www.chinareports.org.cn/djbd/2018/1019/6414.html    點擊率:648

國有企業推進混合所有制改革,實現國企民企協同發展這一話題在今年全國兩會上廣受關注。政府工作報告提出,今年將繼續推進國有企業優化重組和央企股份制改革,穩妥推進混合所有制改革。

“推進混合所有制改革是國企改革的重要突破口?!比珖f常委、國家開發投資集團有限公司董事長王會生說。作為首批國有資本投資公司試點,國家開發投資集團有限公司充分發揮投資導向和創新引領作用,促進國有企業和民營企業在現代化經濟體系中共贏共生,實現高質量發展。

推進混合所有制改革,增強民企“獲得感”

推進混合所有制改革過程中,如何兼顧國企和民企兩方投資的能動性和決策的靈活性,是保障創投企業持續發展的關鍵。

國投在投資過程中堅持“真正有制衡”的混合所有制公司治理原則?!澳憧傁胍还瑟毚?,要占51%,大家就沒有積極性”,王會生說,“國投不追求絕對控股,只爭取做第一大股東,但其他股東加在一起比國投大,這樣其他社會資本和民企才愿意參與進來?!?/p>

對于民營企業來說,國投的品牌效應和資金支持是企業開拓市場和可持續發展的重要支撐。滄州四星玻璃股份有限公司是國內唯一能夠生產藥用中性硼硅玻璃的廠商。近年來,隨著國內藥用包裝材料管理政策趨于嚴格,該公司產品供不應求,急需擴大產能。2017年6月,四星玻璃有1億元的資金缺口。2017年10月,國投通過管理的新興產業創業投資引導基金向該公司增資6800萬元。國投的加入擴大了四星玻璃的市場影響力和知名度,改善了其融資環境。2017年下半年,四星玻璃利潤1700余萬元,同比增長超過220%。

“鑫精合”是一家致力于金屬3D打印領域的高新技術民營企業,致力于為各制造領域用戶提供金屬3D打印整體解決方案?!蚌尉稀痹诟咚侔l展的過程當中急需外部資金的注入,2017年11月公司完成B輪融資,國投創新領投1億元,投資方為國投創新、華控基金和念青創投,在國投資金和多方面資源的支持下,“鑫精合”產值每年以5到10倍的速度在增長。

阿斯利康是全球領先的生物制藥企業。2017年11月,國投創新通過旗下管理的先進制造產業投資基金與阿斯利康在中國成立合資公司,雙方出資各占41.5%,管理團隊占比17%。新公司全面融合阿斯利康中國研發中心的科研實力,專注于腫瘤、心血管和呼吸系統三個領域。未來2至3年,將有4至5個項目進入臨床開發?!按舜坞p方合作,阿斯利康的科研實力、技術資產與國投創新的專長、資金將形成協同效應,進一步推動醫學科技領域的創新?!眹秳撔露麻L高國華說。

發揮央企優勢,助力脫貧攻堅

國投管理運作的貧困地區產業發展基金和中央企業貧困地區產業投資基金,兩只產業扶貧基金規模合計150.03億元,通過“產業基金+企業+貧困地區資源+貧困人口”的產業扶貧模式,支持貧困地區產業發展,帶動貧困人口精準脫貧。產業扶貧可以使“輸血型”向“造血型”轉變,做到發展一個產業、帶動一方經濟、富裕一方百姓。

重慶幫豪種業股份有限公司(簡稱幫豪種業)于2008年10月在重慶市云陽縣成立,主營玉米、水稻等作物良種,是一家集“育、繁、推”為一體化,“產、加、銷”一條龍的農業現代化產業化龍頭企業。2015年初,幫豪種業成為貧困地區產業發展基金第一家股權投資企業,由財政部、中國煙草總公司、國家開發投資公司發起成立,國投創益管理的貧困地區產業發展基金投資3,000萬元,同時對企業長遠發展規劃及社會責任實踐提出了新的要求和支持。目前,幫豪種業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌上市,成為西南地區首家新三板掛牌、做市并定增的種業企業。

2017年1月,國投管理的貧困地區產業發展基金以股權投資方式向神農本草增資3,800萬元?;鹜顿Y主要通過“企業+合作社+基地+農戶”的方式,用于擴大道地中藥材種植基地和加工設施建設等。目前企業自營基地總面積達2萬多畝,成為湖北省生產規模最大的中藥材種植、加工企業之一,在企業長期務工農民150多人,吸收季節性勞動人口410人。同時,神農本草還通過合同收購方式,帶動湖北房縣等地中藥材種植面積達8萬余畝,引導3萬戶農民從事中藥材種植,其中貧困人口近1萬戶。

推動高質量發展,實現新舊動能轉換

基金的一端是火熱的創投市場,另一端則連著國家戰略。虛擬/增強現實(VR/AR)技術是全球最熱門的前沿技術之一,也是我國的國家戰略。

2017年5月,國投智能出資2億元戰略投資塔普翊海(上海)智能科技有限公司,占股25%,成為第二大股東。塔普公司在增強現實領域擁有較完整的生態系統和產業鏈,具有全球業務承接和深度服務能力,其產品和解決方案在“中芬‘一帶一路’數字創新和投資合作論壇”“國際消費類電子產品展覽會(CES)”上受到了廣泛關注,彰顯了其科技創新實力。在當時的融資談判中,國投出價并不是最高,但國投的品牌影響力、資源對接能力,特別是與企業深度綁定,共同成長的管理理念深刻的打動了創始團隊,贏得了他們的信任?!爸悄芸萍歼@個領域一控股就死”“一定要接受參股”,國投智能總經理劉遠安說。截至目前,塔普已通過VR/AR技術,為中國700余所學校提供產品和服務。塔普與合作伙伴共同研發的智能眼鏡,也已成功打入芬蘭和美國市場,實現量產。2017年,塔普公司營收達到1.5億元,并在11月、12月份實現了月度盈利。

“十八大以來,我們公司將80%的投資用在戰略性新興產業上,率先實現了新舊動能轉換?!蓖鯐f。而在此之前,國投公司還是以發電、煤炭、港口等傳統產業為主。和大多數傳統企業一樣,國投在轉型期也面臨著經驗、人才等缺乏的問題。

為了實現新舊動能轉換,國投重點運用基金手段,利用基金靈活性、導向性強的特點,來引導服務國家戰略,加強扶持新興產業。

目前,國投前瞻性戰略性新興產業投資平臺——國投高新投資公司,負責私募股權基金業務和前瞻性戰略性新興產業直接投資業務。國投高新旗下有國投創新、國投創益、國投創合、國投創業、海峽匯富等多家專業基金管理公司,共管理基金23支(不含資管基金),形成了覆蓋VC、PE、FOF、民生公益類基金、區域性基金、并購基金的全產業鏈格局。截至2017年底,國投基金管理規模達到1466億元,其中包括先進制造業產業投資基金、國家新興產業創業投資引導基金、貧困地區產業發展基金等7支由國家出資基金,規模達716.5億元,是管理國家級基金支數最多的股權基金管理機構,也是央企中從事股權基金業務最早、品種最全、管理規模最大的股權基金管理機構之一?!拔覀兓鹜断虻钠髽I絕大多數都是民營的,深受他們的歡迎?!蓖鯐f。

目前以生物醫藥、智能技術、檢驗檢測、健康養老等為代表的新興產業,在國投業務中占比18%。王會生表示,國投旗下混合所有制企業比例已經超過了80%,下一步將繼續推動混改,注重形成股權上的制衡機制,調動各類資本主體的積極性,激發企業發展動力和活力,推進新產業的力度還將繼續加大。

“新時代我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段,”王會生說,“國投將繼續以服務國家戰略為使命,攜手民企實現高質量發展,為美好生活補短板,為新產業發展作導向,為加快建設具有全球競爭力的世界一流資本投資公司而不懈奮斗?!?/p>



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